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谢旭人将从三方面深化财税体制改革

发布时间:2019-10-09 18:52:17 编辑:笔名

谢旭人:将从三方面深化财税体制改革

财政部部长谢旭人在20日举行的中国发展高层论坛2011年会上表示,虽然今年继续实施积极财政政策,但在政策力度上要合理把握, 特别注重稳定物价总体水平这个问题。

今年财政赤字规模比2010年预算减少1500亿元,谢旭人说, 这样安排,既考虑了扩大应对国际金融危机所取得的成果、保持经济平稳较快发展的需要;同时,也是考虑到怎么进一步控制通货膨胀、总体上保持物价基本稳定。

谢旭人强调,要发挥财税政策在稳定物价方面的重要作用,更加着力于支持粮油、蔬菜、棉花等人民群众基本生活必需品的生产,要稳定化肥、煤炭、成品油等的供应,做好必需商品进口以及重要物资的储备和仓储投放工作,努力促进市场供求平衡和物价基本稳定。

作为 十二五 开局之年,谢旭人谈到财税体制改革的总体思路,主要包括完善财政体制、推进预算管理制度改革、深化税制改革三方面。

在税制改革方面,他指出,今年我国将在一些生产性服务业领域推进增值税改革试点,相应调减营业税,从制度上逐步解决货物与劳务税收政策不统一的问题。完善消费税制度,将部分容易产生环境污染、大量消耗资源的产品以及部分高档消费品纳入消费税的征收范围。

对备受关注的个税改革,谢旭人表示,今年我国将进一步健全个人所得税制度,提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构,降低中低收入者税负,强化对高收入的调节。进一步推进资源税改革。按照 正税清费 的原则,清理政府非税收入,提高税收收入占财政收入的比重。

在财政体制改革方面,谢旭人指出,2011年,我国将进一步健全财政转移支付制度,提高转移支付资金使用效益;完善省以下财政体制,做好健全县级基本财力保障机制相关工作。推进省直管县和乡财县管财政管理方式改革。

此外,谈到预算管理制度改革,谢旭人称,今年将完善公共财政预算,细化政府性基金预算,扩大国有资本经营预算实施范围并完善相关政策措施,继续试编全国社会保险基金预算。全面取消预算外资金,将所有政府性收入全部纳入预算管理。深入推进部门预算、国库集中支付、政府采购等预算管理制度改革。建立健全预算绩效管理制度。研究推进政府会计改革,探索试编政府资产负债表。继续推进预算公开,进一步提高透明度。

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